2011年全省老干部工作总的要求是:认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以组织开展创先争优活动、落实离退休干部政治和生活待遇、加强离退休干部服务管理工作为重点,不断拓展离退休干部的社会活动空间,丰富离退休干部的精神文化生活,以优异成绩迎接建党90周年。
一、扎实推进离退休干部党组织和党员创先争优活动,提高离退休干部党支部建设和思想政治建设水平
1.认真贯彻贯彻落实中组部、中央创先争优领导小组《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》,切实把离退休干部创先争优活动组织好、开展好。围绕中心工作,设计特色鲜明、具体实在的争创主题,探索离退休干部党员喜闻乐见、务实管用的载体,抓好典型引路工作,总结推广离退休干部在发扬党的优良传统作风、推进和谐社会建设、关心教育下一代等方面的先进事迹和典型经验。适时组织“全省老干部先进事迹巡回报告团”。
2、切实做好思想政治建设工作。把组织离退休干部学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神作为重要的政治任务来抓。不断创新思想政治工作的方式方法,增强吸引力、感染力和说服力,使他们更好地了解形势、学习政策,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,在推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众中作出贡献。
3、认真落实好离退休干部的各项政治待遇。进一步落实离退休干部阅文、听报告、参加重要会议和重大活动、通报工作情况、组织参观学习等制度。
4、加强和改进离退休干部党支部建设。创新离退休干部党支部的组织设置、制度建设、班子配备、经费保障。开展“五好”离退休干部党支部创建活动和“四好”老干部评选活动。适时召开全省离退休干部党支部建设工作座谈会,表彰全省“五好”离退休干部党支部和“四好”老干部。依托老干部党校适时举办省直老干部党支部书记轮训班。
二、以完善“三个机制”为抓手,切实落实离休干部的生活待遇
5、扎实推进“三个机制”的有效运转。进一步落实和完善离休干部“三个机制”,坚决杜绝拖欠离休干部“两费”现象的发生。加大财政支持力度,切实抓好离休干部统筹外各项补贴的落实,抓好离休干部共享改革发展成果政策的落实。根据本地本部门实际和离休干部就医要求,及时调整医药费统筹标准,保证离休干部医药费按规定及时报销。抓好新出台各项政策措施的落实。做好省属特困、困难单位审核认定工作,确保离休干部“两费”的落实。
6、积极做好对有特殊困难离退休干部的帮扶工作。做好物质生活保障,为高龄期离退休干部提供更多个性化、有针对性的服务。对身患危急重症、突遇重大变故、家庭生活困难的离退休干部和遗属及时进行帮扶救助。高度重视、关心和帮助困难地区、困难行业、困难单位的离休干部。
7、关心照顾好易地安置离休干部。认真贯彻组通字[2010]53号文件精神,进一步加强和改进易地安置离休干部的服务管理工作。组织走访慰问出省安置离休干部。认真落实老干部工作部门管理的军队离休干部及遗属的各项政治和生活待遇。
8、依托社区资源,深化细化离退休干部服务管理工作。认真贯彻落实中组发[2010]24号文件精神,因地制宜组织离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用,逐步建立和完善老干部工作部门、单位、社区、家庭相结合的离退休干部学习活动和生活服务体系,着力打造社区亲情服务品牌,构建社区亲情网络。
三、积极推进老干部学习活动阵地,进一步拓展老干部的社会活动空间
9、建好老干部学习活动阵地。积极争取党委、政府重视和财政支持,努力把老干部学习活动阵地建设纳入本地经济社会发展规划。加大基础设施建设力度,完善经费投入机制,做好第二轮老干部学习活动阵地的改建、扩建和新建任务。适时召开全省老干部学习活动阵地建设观摩会议。认真抓好老年人活动中心的建设工作。
10、管好、用好老干部学习活动阵地。引入现代管理理念,创新管理方式,健全制度机制,做好资源整合文章,合理布局空间分配,不断改善功能设施,满足老干部学习活动的需要。做好“省级示范老干部活动中心”“省级示范老年大学”“省级示范干休所”的组织申报和验收工作。
11、做好老干部工作部门所属单位(老干部活动中心、老年大学、干休所)的工作,稳定工作队伍,提高工作效能。
四、认真组织开展纪念90周年建党活动,营造尊重、关心、照顾离退休干部的社会氛围
12、加强党的历史和优良传统教育。组织离退休干部学习党的理论、党的历史、党的知识,充分认识党的领导地位和核心作用形成的历史必然性,坚持党的理想信念和纲领路线不动摇。大力宣传离退休干部在革命、建设、改革进程中作出的历史功绩;通过请老革命讲历史、讲传统等形式,教育引导广大党员干部继承和发扬老一辈的优良传统和作风,在全社会形成尊重、关心、爱护老干部的良好氛围。
13、搞好纪念活动。通过文艺演出、诗文创作、书画展览、专题座谈等活动,彰显广大离退休干部为革命、建设和改革开放所做出的历史功勋,展示他们永葆本色、续写人生辉煌的高风亮节,组织好“与党同呼吸、共命运、民连心”征文活动。
14、组织好走访慰问活动。普遍开展走访慰问老党员、老干部(包括易地安置的离休干部)活动,帮助他们解决各种实际困难,虚心听取老党员、老干部的意见和建议,不断改进工作。
五、健全工作机制,提高老干部工作队伍的整体素质
15、加强对老干部工作的领导。进一步健全党委、政府统一领导,组织、老干部工作部门具体实施,有关部门齐抓共管,全社会共同关心、支持的良好工作格局。完善离退休干部基本任务领导小组工作机制,及时充实调整领导小组成员。认真落实地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长的要求。召开省直老干部工作总结表彰会议,通报省直各单位老干部工作目标责任制考核情况。
16、切实抓好中组发[2008]10号文件精神的贯彻工作。认真总结基层实践中的好做法、好经验,研究出台我省贯彻中组发10号文件的实施意见。
17、做好全国老干部工作“双先”表彰对象的推荐评选工作。
18、做好调研信息工作。紧紧围绕新形势下离退休干部思想政治建设的途径和方法、退休干部的服务管理等重点进行调研,做好调研成果的共享和转化。加强老干部工作理论研究。充分利用《情况反映》、《老干部工作通讯》、《老干部之家》,做好信息宣传工作。召开全省老干部工作部门调研信息工作人员座谈会。培训省直、市、县(市、区)离休干部信息统计人员。优化、升级山东老干部工作信息网站。适时召开全省老干部工作理论研讨会。
19、切实抓好老干部信访工作。进一步畅通信访渠道,建立健全信访工作机制。
20、努力提高老干部工作队伍整体素质。把“讲党性、重品德、作表率”活动融入到“创先争优、争做齐鲁先锋”活动中,引导广大老干部工作者增强政治责任感和历史使命感,满怀感情做好老干部工作。积极创建学习型机关,加强老干部工作人员的政策理论学习和业务培训,提高老干部工作队伍能力素质。适时举办全省老干部局长理论读书会、市县老干部局长和省直新任老干部处长培训班。