鲁大党发〔2010〕45号

离退休工作是新时期党的工作的重要组成部分，认真做好这项工作，对于推进我校高水平综合性大学建设，促进学校改革发展和稳定，具有十分重要的意义。为了全面落实科学发展观，进一步做好新形势下我校离退休工作，不断开创离退休工作的新局面。根据中央和省委关于加强和改进新形势下离退休工作的一系列方针政策和有关文件精神，结合学校实际，特提出以下意见。

一、充分认识离退休工作的重要性，不断增强做好离退休工作的责任感和自觉性

（一）尊老、养老、助老，是中华民族的传统美德。老同志是学校事业发展的宝贵财富，尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的教育事业，重视发挥老同志的作用，就是重视学校的发展经验和发展资源。充分利用老同志的政治优势、经验优势和时空优势，发挥好他们的作用，是促进学校又好又快发展，实现学校奋斗目标的重要途径。

（二）认真做好离退休工作，是坚持科学发展观，实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会，建设和谐校园的必然要求。学校各党总支、直属党支部，各部门，特别是各级党政领导干部，一定要从讲政治的高度，从维护和促进学校各项事业健康发展的高度，充分认识做好这项工作的重要意义，增强责任感和自觉性，切实承担起关心、爱护、照顾老同志的政治责任，真正做到在政治上尊重老同志，思想上关心老同志，生活上照顾老同志，使广大离退休老同志安享晚年，老有所为。

二、加强领导，完善离退休服务与管理的工作机制

（三）学校党委和行政要进一步加强对离退休工作的领导，健全各级领导干部离退休工作责任制。学校党委确定由一名校级领导分管离退休工作，定期听取工作汇报，研究并解决工作中的重大问题。学校主要领导和分管领导，要亲自过问离退休工作，应每年定期或不定期的召开老同志座谈会，沟通思想，倾听意见，加强同离退休教职工的联系。离退休工作管理委员会要切实加强离退休工作的协调，指导有关部门做好老干部工作。

（四）要认真落实校级现职领导干部重点联系校级离退休干部制度，各学院（部门）也应建立相应的联系制度。要经常保持联系，定期走访，沟通思想，交流感情，了解情况，解决问题，确立和保持互信、互谅、互助的良好关系。

（五）离退休工作处与各学院（部门）要切实按照《关于进一步加强离退休职工管理服务工作的规定》（烟师党字[1995]49号）明确的职责，按照“离退休工作实行党委和行政共同领导，实行以学校离退休工作处为主，院（处）为辅，分级负责，各学院、各职能部门各司其职，相互支持，通力协作”的管理体制，共同做好离退休服务与管理工作。各学院（部门）要把离退休工作纳入重要议事日程，统筹考虑，认真落实。

（六）学校要把离退休工作作为各学院（部门）党政领导班子、领导干部考核的一项重要内容。建立健全离退休工作的评价、监督、激励机制。各部门、单位要建立离退休工作自我评价制度，定期对照党和国家的方针政策以及学校的文件规定，检查总结工作，自觉接受群众和老同志的监督，不断改进管理服务工作。今后每两年进行一次离退休工作的交流和评比，促进离退休工作的规范化、科学化。　

三、大力加强离退休人员党支部建设和思想政治工作
　　（七）离退休人员党支部建设是新时期学校党的基层组织建设的重要组成部分。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休人员党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
　　（八）加强离退休人员党支部的组织建设。根据老同志年事已高、行动不便等特点，按照方便学习和组织生活的原则，合理确定党支部设置。同时，注意把那些政治坚定、党性观念强、具有奉献精神、身体健康的老同志选配到支部书记岗位上。充分发挥离退休党支部在联系离退休教职工方面的桥梁纽带作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。
　　（九）加强离退休人员党支部的思想建设。要坚持科学发展观，紧紧围绕学校确立的“一个目标，两个转变，三个突破，四大战略”的工作思路，认真学习领会中国特色社会主义核心价值体系内容，弘扬先进文化，共建和谐校园。要加强对离退休党员的教育和管理，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色，做到政治坚定、思想常新、理想永存。

（十）加强和改进离退休老同志的思想政治工作。要及时了解和把握老同志的思想动态，关注热点难点问题，畅通利益诉求渠道，维护合法权益，努力为他们排忧解难。对老同志中存在的思想认识问题要进行正确引导，解惑释疑，化解矛盾，凝聚人心，共谋发展。广大离退休老同志要顾全大局，担承责任，支持学校各级领导班子的工作，为学校的改革、发展、稳定做出积极的贡献。

四、认真落实离退休人员的政治、生活待遇

（十一）坚持和完善离退休干部阅读文件、参加有关重要会议、重大活动、通报情况、征求意见、走访慰问、定期查体、离休厅局级干部定期巡诊等各项制度，建立健全领导干部联系老同志、接待老同志来访制度，落实离退休老同志的政治生活待遇。

（十二）要认真落实离退休人员的生活待遇。继续保证老干部“两费”（离退休金按时足额发放、医疗费根据上级文件医改文件规定享受相应的待遇）的落实，对老干部的遗属，要给予关心和帮助。

（十三）根据上级有关规定，保证老干部的活动经费足额到位。离退休人员的福利费由离退休工作处统一掌握，合理使用。

（十四）为了适应老年事业发展，要进一步加强老干部活动中心的建设，随着学校事业的发展，不断增加投入，为老同志开展健康文明的文体活动及实行系统规范的老年教育，提供必要的设备和活动场所。

五、发挥离退休干部的积极作用

(十五)发挥离退休干部在落实科学发展观、促进学校又好又快发展中的推动作用，在构建和谐校园中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱现中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。

（十六）大力开展关心下一代工作。继续发挥老同志的政治优势，对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育和艰苦奋斗、遵纪守法等优良传统教育，引导青少年成长为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义合格建设者和接班人。要在建立健全学校关工委组织的基础上，加强领导，精心安排，突出重点，抓出成效。
　（十七）搭建平台，提供服务。要从工作需要出发，根据离退休老同志的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则， 发挥离退休专业技术人员的智力优势，组织他们继续为学校的教学科研、行政管理、后勤服务、党的建设和山东经济发展献计出力。
　（十八）重视发挥老教协、老体协等群众团体的作用，坚持自我教育、自我管理、自我服务。坚持安全适度、集中与分散相结合原则，积极开展益智益寿、陶冶身心、丰富多彩的文体娱乐、参观考察活动，活跃老同志的精神文化生活。

六、进一步加强离退休工作队伍的建设

（十九）离退休工作是一项政治性、政策性很强的工作，离退休工作处的全体同志，要树立全局观念、政策观念，自觉“讲党性、重品行、作表率”，实事求是、高度负责、开拓创新、无私奉献、不断提高自己的政治理论水平、政策水平和实际工作能力。积极主动地做好各项管理、服务及思想政治工作，真正作到让党委和领导放心，让离退休同志满意。

（二十）从事离退休工作的同志要加强学习，开拓创新，认真把握和探索在新形势下做好离退休工作的原则、方法和途径。有条件的可有计划地参加有关部门举办的有关老干部工作的学习班、研讨会等，以便不断学习兄弟单位的经验，提高工作水平。

离退休工作只有牢牢把握围绕中心、服务大局这一根本，才能找准科学定位体现更大价值；只有牢牢把握改革创新这一法宝，才能适应新形势、新任务、新要求，具有更大作为；只有牢牢把握以人为本这一核心，才能更好地为老同志办实事、做好事、解难事；只有牢牢把握统筹兼顾这一方法，才能形成科学的工作布局，实现工作的重点突破、整体推进；只有牢牢把握“让党放心、让老干部满意”这一标准，才能达到自觉落实、深怀感情、主动服务的要求，才能开创学校离退休工作的新局面。

附件：鲁东大学二级单位离退休工作目标责任制实施细则

中共鲁东大学委员会

二○一○年八月七日

鲁东大学二级单位离退休工作目标责任制

实施细则

序号	项目	考核内容与要求
一	领 导 重 视	（1）建立和完善离退休工作领导小组，确定一位领导分管。主要领导经常过问离退休工作，基层党总支（党支部）积极学习、宣传党和国家关于离退休工作的方针政策和学校的要求，对师生员工进行爱老敬老教育，形成尊老助老的和谐氛围。
		（2）把离退休工作列入议事日程，明确本单位离退休工作的具体负责人，健全老干部信息档案，为老同志做好事、办实事、解难事。
		（3）实行规范化管理，加强制度建设，建立健全离退休工作的各项机制体制，确保离退休工作落到实处，取得实效。
		（4）要充分发挥团总支、学生会的作用，组织青年志愿者为离退休老同志献爱心、送温暖，为老同志做些力所能及的事情。
二	政治待遇	（5）本单位制定发展目标、发展规划，注意听取离退休人员意见和建议，有关重要会议、活动邀请老干部出席参加，及时向离退休人员传达重要会议精神。
		（6）每年至少一次向离退休人员通报工作情况，涉及离退休职工切身利益的决策，要听取老干部的意见和建议。
三	生活待遇	（7）完善改革发展成果共享机制，重视离退休人员的福利待遇，维护老干部的合法权益。
		（8）主动探望伤、病住院离退休人员；做好重大节日慰问、走访工作；协助学校有关部门组织好离退休人员的健康查体；对特殊困难的离退休人员，要结合实际给予照顾；会同离退休工作处协助遗属做好离退休人员去世后的善后工作。
		（9）制定和完善老干部的亲情服务措施。保持与生活困难、长期卧床不能自理、鳏寡独居等离退休人员的联系，组织大学生志愿者为离退休人员提供（读报、聊天，保洁、取药等）义务服务。
四	发挥作用用	（10）重视、支持和组织老干部开展建言献策、关心下一代等工作，发挥离退休人员的政治优势、专业优势、经验优势和时空优势，教育和引导青年学生健康成长，对青年教师进行传、帮、带促进教学质量和水平的提高，为地方经济建设作出积极的贡献。
五	信息宣传	（11）及时向学校有关部门报送离退休人员工作的信息动态，大力宣传离退休人员老有所为的先进事迹。结合实际开展调查研究，促进我校离退休工作再上新台阶。